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工商時報【魏怡嘉、倪浩倫╱台北報導】

衛福部長昨正式交接，對外界關注剛啟動的「三代健保」，新任部長陳時中表示，三代健保會以「家戶總所得」為規畫主軸，強調絕非加稅，而是相對公平重分配概念。經評估雙薪、有多種收入及少眷口數家庭，健保費可能加重，只有薪資所得、無其他收入多眷口數家庭及單薪家庭，健保費會減少，預估5、6年完成規劃立法。

健保署統計，現行二代健保，今年起將出現單年收支虧損，且雖尚有2300多億元安全準備金，但也僅能讓健保撐到2020年不調漲保費。

現行健保費為一般保費加補充保費，一般保費部分，仍受限六類十二目職業類別，保費負擔比率30％～100％不等，且投保金額設上限，超過不計。

另在補充保費，雖把獎金、股利及租金等納入，但要2萬以上才計算，雖較一代健保公平，但仍有進步空間。

陳時中說，過去擔任衛生署（現衛福部）副署長時，就曾想採「家戶總所得」推動二代健保，但被外界質疑加稅而煞車，然採「家戶總所得」是重分配效果最好方式，自己撰寫蔡總統「醫勞政策白皮書」時，就有將「家戶總所得」做三代健保觀念。

三代健保採「家戶總所得不能不逛」，即每月仍依薪水扣一定健保費，年底再將家戶當年包括利息、股利、兼差等所有收入進行健保費結算，多退少補，收入多者多繳健保費，收入少者少繳。

受影響民眾，要視健保費率訂多少而定，根據健保署評估，三代健保費率2.5％時，估計有5％民眾健保費會增加，費率4％時，約70％民眾健保費增加。

此外，陳時中日前一句「醫療是服務業」及表示檢討健保具名核刪，引醫界不滿。陳昨不改立場說，醫師誓詞第一條「我鄭重保證自己奉獻一切，為人類服務」，且行業分類表，醫院、診所列「醫療保健服務業」，認為不應貶抑服務業；至於健保審查制度本該定期檢討，檢討不代表中止試辦。

旺報【記者梁雅雯╱綜合報導】

中國人民銀行近來貨幣政策操作，越來越集中在銀行間貨幣市場。中期借貸便利利率就已上調，現在逆回購利率和常備借貸便利利率也上調，引發市場關注。央視評論，此次利率上調，是人行給銀行提供資金時收取利率，並無上調存貸款基準利率，因此這次上調不等於加息，對民眾沒直接影響。

央視報導，人行透過多種方式，向需要流動的金融機構提供資金，包括操作利率是金融機構獲得資金的成本，逆回購則是人行每個工作日進行的公開市場操作，而常備借貸便利利率和中期借貸便利利率是人行對金融機構進行的一對一操作，都在這次利率調整範圍。

有助抑制資產泡沫

業內人士分析，儘管上調利率幅度不大，但也表明人行實施穩健中性的貨幣政策的考慮方向，主要作用在兩個方面，除了保持市場流動性穩定，也讓流動性的成本比原來要高一些。人行對貨幣市場操作利率的調整，影響會大幅低於調整存貸款基準利率。

中財網報導，人行行長周小川表示，大陸經濟常態化的債務違約，意味「守住不發生系統性金融風險的底線」，已成人行2017年重點工作。穩健中性的貨幣政策有助於抑制資產泡沫，13%是2016年的M2增速目標，該目標2017年可能會調低至12%，符合去槓桿、擠泡沫訴求。

新華網則報導，交通銀行首席經濟學家連平認為，未來貨幣政策仍會很謹慎，一方面要看國內金融市場的反應，另一方面要看實體經濟的走勢，此外，還要關注美聯準會加息進程和人民幣匯率的走勢，不會貿然採取過大舉動。

發揮市場利率作用

嘉合基金投資經理嚴曙光也提到，資產泡沫和金融風險，不論對實體經濟還是對虛擬經濟，都是不穩定因素，需要去槓桿、抑泡沫。目前，債券市場的風險比較突出，人行近期的操作可起到擠壓債券市場期限錯配套利空間、抬高炒作成本的作用。

中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛則指出，過去中國的貨幣政策實施，是以數量型調控為主，現正向價格型調控轉型，越來越注重發揮市場利率的作用。未來，市場基準利率和收益率曲線會越來越完備，最終會形成以利率變化引導金融暢銷機構和實體企業理性投資、防範風險的良好機制。

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